Scheda su DURC, Documento Unico di
Regolarità Contributiva,

da sito Fillea Cgil Teramo

Che
cos’è il DURC

Il DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) è una
certificazione unificata del regolare versamento di contributi previdenziali e
assistenziali nonché dei premi da parte delle imprese edili assicurate,
appaltatrici di lavori pubblici e privati.

Le normative di riferimento

Per quanto concerne gli appalti pubblici la normativa di riferimento è
l’articolo 2, commi 1, 1 bis e 2, del D.L. n. 210/2002, come convertito
dalla L. n. 266/2002.

Per quanto concerne gli appalti privati è necessario fare riferimento
all’articolo 3, comma 8, lettere b) bis e b) ter del D.Lgs. n. 494/1996,
come modificato dal D.Lgs. n. 276/2003.

Rilevanza del DURC

Il DURC permette alle ditte appaltatrici di comprovare il proprio stato di
regolarità, ai fini dell’affidamento di lavori pubblici e privati,
mediante la presentazione di un solo documento.

L’affidamento alle Casse Edili del rilascio di tale documento determina
inoltre un coinvolgimento degli enti bilaterali in una approfondita
attività di monitoraggio e controllo sulla regolarità delle
imprese del settore.

Soggetti
abilitati a richiedere il DURC

• Committenti o responsabili dei lavori rientranti nel campo di applicazione
del D.Lgs. n. 494/1996 (lavori edili);

• Pubbliche Amministrazioni appaltanti;

• Enti Privati a rilevanza pubblica;

• Società Organismi di Attestazione (SOA);

• Imprese che applicano i CCNL del settore edile stipulati dalle
associazioni firmatarie della convenzione del 15 aprile 2004(1) .

(1) Per l’esattezza si tratta di: ANAEPA –
CONFARTIGIANATO, ANCE – ASSOCIAZIONE NAZIONALE, COSTRUTTORI EDILI, ANCPL
– LEGACOOP, ANIEM – ASSOCIAZIONE NAZIONALE IMPRESE EDILI, ANSE
– ASSOEDILI – CNA, FIAE – CASARTIGIANI, CLAAI,
CONFCOOPERATIVE ITALIANE FEDEREDILIZIA.

Chi lo rilascia

In base alla convenzione del 15 aprile 2004 fra l’INPS, l’INAIL e
le organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro maggiormente
rappresentative del settore, il DURC è rilasciato dalle Casse Edili
regolarmente costituite dalle parti sottoscriventi l’Avviso Comune del 16
dicembre 2003. È possibile rivolgersi anche ad INPS ed INAIL che
trasmetteranno la richiesta alle Casse Edili.

Per i lavori pubblici il DURC, in occasione dello stato di avanzamento dei
lavori (SAL) o dello stato finale, è rilasciato dalla Cassa Edile
competente per territorio per il periodo per il quale è effettuata la
richiesta di certificazione. A tal fine è necessario che l’impresa
inserisca nella denuncia mensile l’elenco completo dei cantieri attivi,
indicando per ciascun lavoratore il singolo cantiere in cui è occupato.

Tempistica

Per i lavori privati il DURC deve essere richiesto prima dell’inizio dei
lavori oggetto della concessione edilizia o della denuncia di inizio
attività (DIA) e la richiesta può essere avanzata, anche per via
telematica, agli sportelli costituiti appositamente presso la Cassa Edile competente
per territorio.

Rilascio del DURC

Ai fini del rilascio del DURC, la Cassa Edile raccoglie le informazioni necessarie
dagli altri Istituti, i quali sono tenuti a fornirle entro il termine
perentorio di 30 giorni dalla richiesta. Trascorso tale termine, in mancanza di
informazioni o in mancanza di comunicazione delle cause di sospensione, la Cassa Edile emette
ugualmente il documento.

Condizioni di rilascio

Il procedimento di accertamento della regolarità contributiva deve
rispettare alcune condizioni, fra le quali:

Verifica regolarità contributiva:

La posizione di regolarità contributiva dell’impresa è
verificata dalla Cassa Edile ove ha sede l’impresa per
l’insieme dei cantieri attivi e degli operai occupati nel territorio
di competenza della Cassa stessa. La Cassa Edile
emette il certificato di regolarità contributiva a condizione che
la verifica abbia dato esito positivo e la Cassa medesima abbia
verificato a livello nazionale che l’impresa non sia tra quelle
segnalate come irregolari.

Condizioni di regolarità:

L’impresa si considera in regola quando ha versato i contributi e
gli accantonamenti dovuti, compresi quelli relativi all’ultimo mese
per il quale è scaduto l’obbligo di versamento all’atto
della richiesta di certificazione. La stessa deve inoltre dichiarare nella
denuncia alla Cassa Edile, per ciascun operaio, un numero di ore lavorate
e non lavorate (specificando le causali di assenza) non inferiore a quello
contrattuale.